高風險司法管轄區的制度在應對清洗黑錢、恐怖活動融資和擴散融資方面存在重大策略性缺失。對於所有被認定為高風險的司法管轄區,金融行動特別工作組(FATF)呼籲其成員並敦促所有司法管轄區加強客戶盡職審查,而在最嚴重的情況下,呼籲各司法管轄區採取制裁措施,以保護國際金融體系免受來自該地區持續不斷的清洗黑錢、恐怖活動融資和擴散融資(ML / TF / PF)風險。該列表通常在外部被稱為“黑名單”。
FATF呼籲其成員和其他司法管轄區採取制裁措施
- 朝鮮民主主義人民共和國(朝鮮)(Democratic People's Republic of Korea, DPRK)
- 伊朗(Iran)
自2020年2月以來,考慮到新冠肺炎疫情大流行,同時該等司法管轄區亦已受到FATF呼籲採取制裁措施的約束,FATF已暫停對伊朗和朝鮮的審核程序(Review Process)。伊朗於2023年7月報告稱,其行動計劃的狀態沒有發生重大變化。因此,FATF重申其在2020年2月21日聲明中之呼籲,對這些高風險司法管轄區採取制裁措施。
有關伊朗和朝鮮所帶來的清洗黑錢、恐怖活動融資和擴散融資風險的詳情,請參閱以下連結:
https://www.fatf-gafi.org/en/publications/High-risk-and-other-monitored-jurisdictions/Call-for-action-october-2023.html
FATF呼籲其成員和其他司法管轄區採取與下述司法管轄區風險相稱的加強客戶盡職審查措施
- 緬甸(Myanmar)
FATF敦促緬甸努力全面解決其反清洗黑錢/反恐怖活動融資(AML CFT)缺失,包括證明其對金錢或價值轉移服務(MVTS)的監控和監管是基於對清洗黑錢/恐怖活動融資(ML/TF)風險的記錄和充分了解,以減輕對合法資金流動的不當審查。
在其完整的行動計劃完成之前,緬甸將繼續保留在需要採取行動的高風險司法管轄區名單上。
有關緬甸所帶來的清洗黑錢及恐怖活動融資風險的詳情,請參閱以下連結:
https://www.fatf-gafi.org/en/publications/High-risk-and-other-monitored-jurisdictions/Call-for-action-october-2023.html